Інститут переважного права стане захистом для агровиробників, - KSE

Запровадження інституту переважного права на купівлю-продаж земель сільгосппризначення в Україні матиме в цілому позитивний економічний ефект.

Про такі результати дослідження Київської школи економіки (KSE), здійсненого за підтримки УКАБ, повідомила прес-служба KSE

Як відомо, в березні 2020 року був ухвалений закон про обіг земель с/г призначення. Одним з обмежень, що його запровадив цей закон до ст. 131 Земельного кодексу України, є інститут переважного права: «Купівля-продаж земельної ділянки здійснюється з дотриманням переважного права на її придбання».

Сам механізм та деталі функціонування переважного права купівлі сільськогосподарської землі містить інший вкрай важливий законопроєкт «земельного пакету» — №2194 про удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин, яким передбачено реалізацію переважного права на земельних торгах та при приватних транзакціях.

«Інститут переважного права дозволяє знайти баланс у рамках земельної реформи між тим правами власника землі і орендарями, щоб не зруйнувати структуру аграрного сектору. Результати дослідження підтверджують, що для того, щоб знайти компроміс, кожна зі сторін має чимось поступитися», – прокоментував Тарас Висоцький, заступник міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Очікуваними ефектами від застосування переважного права, за результатами моделювання, є: 

• збільшення ймовірності купівлі ділянки орендарем; 
• очікувана вигода орендаря буде більшою за умов наявності переважного права 
• очікувана вигода стороннього покупця буде меншим за умов наявності переважного права в орендаря;
• можливий неоптимальний розподіл землі, тобто – в частині землею буде володіти не той, в кого більша оцінка вартості землі; 
• ефект переважного права купівлі землі на ціну землі невизначений; 
• ефект переважного права купівлі землі на сукупний виграш орендаря та власника є позитивним.

«Незважаючи на неоднозначність ставлення до інституту переважного права, його вартість (або вигода орендарів) становитиме приблизно $43,3/га через певне зменшення ціни на землю; проте за умови інвестування всієї вигоди від переважного права у подальше виробництво, це дасть в цілому чистий позитивний економічний ефект в 14 доларів доданої вартості на гектар», – зазначив професор KSE Олег Нів’євський.